卢布尔雅那代表团审议省人大常务委员会专业报

作者:亚洲必赢

“我将秉持‘朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐’的责任感和紧迫感,不忘初心,牢记使命,恪尽职守,勤勉工作,努力交出一份无愧于时代、无愧于全市人民的优秀答卷。”今天中午,市十六届人大一次会议刚刚闭幕,新当选的市人大常委会主任龙翔就接受了记者采访。他表示,本届人大及其常委会将在市委坚强领导下,接好接力棒、跑好接力赛,推动全市人大工作再上新台阶,高质量建设“强富美高”新南京。

1月28日下午,省十三届人大一次会议南京代表团召开全体会议,审议省人大常委会常务副主任史和平代表省人大常委会所作工作报告。

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“感恩、敬意、激情、信心”,龙翔用八个字概括了他当选的感受。他说,市第十六届人民代表大会第一次会议选举产生了新一届市人大常委会,并选举我担任人大常委会主任,这是全体代表和全市人民的信任与重托。我在这座城市工作生活了30多年,一路走来,是党组织教育培养了我,是全体市民信任支持着我,是同志们关心爱护着我。市十五届人大常委会在陈绍泽同志带领下,忠实履行职责使命,积极发挥代表作用,大力加强自身建设,为南京改革发展稳定作出了突出贡献,也为新一届市人大常委会开展工作打下了良好基础、积累了宝贵经验。

省人大代表、省委常委、市委书记张敬华在审议中说,省人大常委会的工作报告完全符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,完全符合人大工作实际,是一个实事求是、凝聚人心的好报告,我完全赞成。五年来,省十二届人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕全省工作大局依法行使职权,做了大量卓有成效的工作。一是在坚持党的领导上旗帜鲜明、态度坚决,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保人大工作始终保持正确政治方向。二是在依法履行职责上围绕中心、服务大局,大力推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实,对动员全省人民投身“两聚一高”新实践发挥了重要作用。三是在促进和改善民生上聚焦重点、持续发力,把推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点,全面履行法定职责,有力促进了民生改善。四是在创造性开展工作上积极探索、勇于实践,推动人大工作与时俱进。五是在加强自身建设上联动推进、形成合力,提升了全省地方人大工作整体水平。相信新一届人大常委会一定能够在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持和完善人民代表大会制度,发挥社会主义制度优势,不断开创人大工作新局面,为“强富美高”新江苏建设作出新的更大贡献。

昨天,在市十六届人大一次会议第三次全体会议上,市十五届人大常委会主任陈绍泽作南京市人民代表大会常务委员会工作报告。 姚强 崔晓摄

新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。新一届人大及其常委会将如何行使好职权?龙翔提出四个重点,即对党忠诚,始终坚定正确政治方向;担当作为,始终紧扣中心大局;勤恳为民,始终密切联系群众;严于律己,始终保持清廉本色。

省人大代表、省人大常委会副主任邢春宁在审议中说,省人大常委会工作报告政治站位高、总结工作实,概括的五条工作经验,既是对过去五年人大工作经验的总结,也是今后做好人大工作必须把握的规律。过去五年,省人大及其常委会在省委坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察江苏重要讲话精神,紧紧围绕“强富美高”新江苏建设大局依法履职尽责,工作呈现出政治责任意识强、地方立法成效好、围绕中心贴得紧、回应民声抓得实、工作创新亮点多的鲜明特点,为加快江苏民主法治建设、推进高水平全面建成小康社会作出了积极贡献。在今后工作中,将进一步增强做好新时代人大工作的责任感和使命感,增强立法工作的针对性和实效性,提高监督工作的权威性,行使好重大事项决定权以及人事任免权,把人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关,在推进江苏高质量发展中发挥更加重要的作用。

昨天下午,市十六届人大一次会议举行第三次全体会议。会议分别听取了市十五届人大常委会主任陈绍泽作的《南京市人民代表大会常务委员会工作报告》,市中级人民法院代院长茅仲华作的《南京市中级人民法院工作报告》,市人民检察院检察长范群作的《南京市人民检察院工作报告》。

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。龙翔说,他将把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受市委领导,始终与市委保持思想上同心、工作上同向、行动上同步。坚持把市委的领导贯穿于人大履职全过程,通过法定程序把市委的重大决策转化为全市人民的共同意志,从制度上、法律上保证市委重大决策部署的贯彻实施。

省人大代表、市委副书记、市长蓝绍敏在审议中说,省人大常委会工作报告总结回顾过去工作实事求是,振奋人心。聆听报告,对我们进一步坚定“四个自信”特别是制度自信是一次深刻的教育,我完全赞成。过去五年,省人大常委会工作始终坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,把坚持党的领导同坚持和完善人民代表大会制度有效结合起来,确保了人大工作正确的政治方向,充分体现了党的领导这一人民代表大会制度的本质特征和最大优势。在省委坚强领导下,人大工作积极全面履行宪法和法律赋予的职能,地方立法突破大,监督工作靶向准,依法决策成效好,及时高效把省委决策转变为全省人民共同意志,围绕经济社会发展大局和人民群众关注热点,积极有效履职,有力促进政府工作落实,为推动经济健康发展、促进富民惠民、维护公平正义发挥了重要作用。希望新一届省人大常委会继续加大对南京工作的支持和指导,推动南京各项工作不断取得新的更大成绩。

本次全体会议的执行主席是:龙翔、邢正军、朱志宏、李世贵、张宁、张俊、张一新、张敬华、陈绍泽、林涛、林克勤、罗群、徐曙海、黄河、谢元、蓝绍敏、霍慧萍、瞿为民。

围绕中心、服务大局,是人大工作的永恒主题。龙翔表示,他将更加主动地把工作放在全市经济社会发展大局中去谋划、去推进。坚决维护宪法法律权威,大力弘扬社会主义法治精神,认真落实市委全面依法治市的各项决策部署。牢牢抓住提高立法质量这个关键,瞄准改革开放、城市治理、民生改善、环境保护等重点领域,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。依法行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等各项职权,全面担负起宪法法律赋予的各项职责。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,围绕建设全球有影响力的创新名城等重大战略,认真听取和审议专项工作报告,积极开展执法检查和视察调研,全力为“强富美高”新南京建设保驾护航。

省人大代表、市委副书记、市人大常委会主任龙翔在审议时说,报告充分体现人大工作的政治性、人民性、法律性和创新性。报告对今后人大工作的建议站位高、思路明,符合中央和省委要求,符合我省发展定位,符合人民群众期盼。报告通篇贯穿了以人民为中心的履职担当,是一个接地气、得民心的报告。五年来,省人大常委会把推动解决人民群众最关心、最直接、最迫切的利益问题作为工作的出发点和落脚点,针对民生领域的重点难点问题开展立法、监督、决定,全方位不间断推进民生改善,取得了显着成效。报告通篇贯穿了坚定不移走中国特色社会主义法治道路的决心和信心,是一个突出法制引领和民生保障的好报告。五年来,省人大常委会制定修订地方性法规88件,审查批准设区市法规132件,为全面深化改革,切实维护各方合法权益提供了有力的法律支撑,为进一步推进依法治省打下了坚实基础。

主席团常务主席林克勤主持会议。497名市人大代表出席大会。

人大制度深深植根于人民之中。龙翔说,他将始终坚持“以人民为中心”的发展思想,用脚步丈量充满生机活力的土地,用真心服务可亲可敬的广大人民群众。坚持工作重心下移,深入调查研究,面对面、心贴心、实打实践行党的群众路线,把为人民造福的事情真正办好办实。充分尊重代表主体地位,努力创新代表工作机制,精心组织代表开展活动,认真办理代表议案建议,全力保障代表依法履职,凝聚和激发全体代表的智慧力量。不断加强市人大常委会同代表、代表同人民群众的联系,使代表既能深入了解民情、充分反映民意,又能更好地宣传群众、动员群众,把党的主张和法律法规转化为人民群众的自觉行动,转化为造福人民群众的实际成果。

审议中,王合生、程大林、邵蔚、李如海、喻慧、陈炯、方祝元、马青、曾九玉、李世峰、冯保全、龙萍等12位代表围绕人大工作、立法为民、城市规划、医疗卫生改革、城市管理等方面畅所欲言,发表意见建议。

在主席台就座的市领导还有:沈健、刘以安、郭腊军、陈勇、杨学鹏、曹路宝、单景南、臧正金、李奇、华静、胡万进、储永宏、冉华、蒋跃建、陆平贵、陈华、戚鲁、刘志伟、周金良。

清正廉洁是立身之本、成事之基。龙翔表示,他将坚守法纪红线和道德底线,带头遵守廉洁自律各项规定,严格规范约束自己的行为,清清白白做人、干干净净做事。认真履行管党治党政治责任,坚持真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。深入落实中央八项规定精神,坚持不懈反对和纠正“四风”,着力构建风清气正的政治生态。严格执行民主集中制,依照法定程序,集体行使职权,集体讨论问题,积极营造民主团结、和谐融洽的良好氛围。

陈绍泽在工作报告中说,南京市第十五届人大常委会履职的五年,是党的十八大以来,我国改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就的五年,是党和国家各项事业全面开创新局面的五年,也是以习近平同志为核心的党中央大力加强社会主义民主政治建设的五年。五年来,市十五届人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中共南京市委的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局、紧紧围绕民生改善,依法、为民、务实、有效履职,切实担负起党和人民赋予的使命,圆满完成了历次人代会确定的各项任务。五年来,市十五届人大常委会审议制定修订地方性法规29部,集中修改10部,废止4部;作出重大事项决议决定32项;听取和审议“一府两院”专项工作报告71项,计划、预算、审计等报告44项;对13部法规开展执法检查;依法任免国家机关工作人员706人次;代表提出的31件议案和1912件建议全部办结,人大各项工作取得显着成绩,迈上新的台阶,为推动“强富美高”新南京建设发挥了重要作用。

南京报业传媒集团全媒体记者 毛庆 许琴

报告从五个方面总结了市十五届人大常委会过去五年的主要工作。一是始终坚持党的领导,确保人大工作正确政治方向。二是充分发挥人大主导作用,地方立法质量明显提高。三是强化重点领域监督,监督刚性和实效明显增强。四是健全代表履职服务保障机制,代表主体作用充分发挥。五是切实加强自身建设,全市人大履职能力整体提升。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。报告建议新一届市人大及其常委会着重做好五个方面工作:恪守立法为民理念,推进科学立法、民主立法、依法立法;围绕全局工作和民生重点,推进依法监督、正确监督、有效监督;依法行使重大事项决定权,推进科学决策、民主决策、依法决策;尊重代表主体地位,不断加强代表履职服务保障工作;适应新时代发展需要,推进常委会自身政治建设、组织建设、能力建设。

市中级人民法院代院长茅仲华在报告中说,2013年以来,全市法院坚持司法为民公正司法,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力建一流队伍、创一流业绩、树一流形象,为高质量推进“强富美高”新南京建设作出了应有贡献。下一步,全市法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,全力以赴做好新时代人民法院工作,切实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责。

市人民检察院检察长范群在报告中说,2013年以来,全市检察机关深入践行“强化法律监督、维护公平正义”主题,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,忠诚履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新的业绩。2018年,全市检察机关将紧紧围绕全市改革发展稳定大局,以“全省领先,全国一流”为目标,着力强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,重点做好五个方面工作,为高水平全面建成小康社会、高质量推进“强富美高”新南京建设作出新的更大贡献。

2013年以来,全市法院坚持司法为民公正司法,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力建一流队伍、创一流业绩、树一流形象,为高质量推进“强富美高”新南京建设作出了应有贡献。下一步,全市法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,全力以赴做好新时代人民法院工作,切实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责。

市人民检察院检察长范群在报告中说,2013年以来,全市检察机关深入践行“强化法律监督、维护公平正义”主题,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,忠诚履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新的业绩。2018年,全市检察机关将紧紧围绕全市改革发展稳定大局,以“全省领先,全国一流”为目标,着力强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,重点做好五个方面工作,为高水平全面建成小康社会、高质量推进“强富美高”新南京建设作出新的更大贡献。

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